深圳“大学区招生”是不是“多校划片”的意思？

　　就在4个月前，深圳提出，将以立法的形式，要求市、区教育部门进行“大学区”招生。

　　简单回顾一下这个消息。

　　7月30日，深圳以“基本法”的形式，推出《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》（以下简称《条例》），在深圳市人大常委会官网公开征求意见：拟立法要求市、区教育部门进行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度。

　　引发舆论关注的，在于两个关键词：一是大学区，二是教师交流。今天主要说说深圳的这个“大学区”。

　　简单说，“大学区”就是将周边3到4所学校所在的范围组合成一个“学区”，学区内实行电脑派发学位，实行相对就近入学。

　　大学区内的三四所学校可以实现教育资源共享，家长可自愿在学区内为孩子报读2-3所学校，按志愿次序和积分高低依次录取。

　　用更形象的说法就是，所谓的“大学区”，把以往“一个萝卜一个坑”变成“一个萝卜N个坑”。也就是说同一套房、同一个户口，可能分到完全不同的学校。

　　这种方式，成都的家长是不是多少有些眼熟？

　　对，就是很像成都小升初的多校划片，都是“一个片区对应多所招生学校，最终就读学校以随机派位方式确定”。

　　而家长以往比较熟悉的单校划片，相当于“一个萝卜一个坑”——在一个区域里划定一个学区范围并对应一所学校，在学区范围内，家长可以为家里的适龄儿童申请就读对应学校。

　　再说回“大学区”，其实早在2015年，深圳出台的《深圳市教育局关于义务教育招生工作的指导意见》，就在探索试行大学区招生制度，即各区探索试行积分入学办法。各区可根据“相对就近、教育均衡程度相当、学校相对集中、九年一贯对口”的要求，结合本区实际情况，积极探索以社区、街道等为片区设置大学区。

　　随后，深圳福田、罗湖、南山、盐田、龙华等5个区开始试水“大学区”，大学区范围内的学生，可自愿报读学区内多所学校。

　　不过，两次政策还是有区别。

　　在中国改革发展研究院经济研究所所长匡贤明看来，根本性的区别在于，积分入户制是从义务教育需求端来调控，调控的是入学的资质。而大学区制度是从义务教育供给端角度来进行调整，打破优质教育资源与户籍、住房等因素的联系。

　　“就目前的《征求意见稿》来看，要优化义务教育积分入学政策，综合考量户籍、居住时长、社保年限等因素，确保公平合理，”西安电子科技大学副教授、教育学博士胡乐乐还表示，“大学区招生由2015年的（深圳）各区探索试行，到如今积累了一些有效经验后在全市推行，这背后的原因，我认为是深圳下决心为义务教育择校热和学区房“高烧不退”降温。”