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2024年广州市白云区来穗人员随迁子女积分制入学最新实施办法

2024-03-25 22:10:28

来源:小升初网

　　2024年3月7日至3月18日期间，广州市白云区教育局通过白云区人民政府门户网站发布《广州市白云区来穗人员随迁子女积分制入学实施办法（征求意见稿）：点击下载》，向社会各界公开征求意见。通过邮箱、传真等方式，收到建议共42份。现将意见和采纳情况予以公布。

序号	具体意见	采纳情况说明
1	建议：恢复积分入学：第一批3个五优先。关于2024年白云区积分入学申请的政策，申请人同时符合以下三个条件的，则其获得白云区积分制入学资格的随迁子女获得第一批学位分配资格（各项条件计算截止时间为入学当年8月31日）	不采纳。理由：上位文件已无关于“满五年”的相关条款，因此“满五年”优先无上位政策依据。
	1.在白云区办理《广东省居住证》连续满5年（居住证年限参照《广州市来穗人员服务管理局关于印发广州市来穗人员积分制服务管理规定实施细则的通知》（穗来穗规字〔2021〕1号）执行）；
	2.在白云区连续稳定居住满5年；
	3.在广州市连续依法缴纳社会保险费（其中一个险种且申请时为在缴状态）满五年（外地转入社保、补缴不计算年限）。
2	希望教育局领导可以把积分入学制积分尽量分配好。让我们这些外来人口可以都在广州能上学，谢谢领导们。	采纳。后续白云区将继续根据申请人实际情况做好学位分配工作。
3	在本市本区本镇出生的非户籍儿童，应优先在出生的市区镇入读幼升小，小升初。	不采纳。理由：上位文件无对适龄儿童根据出生地进行排序的条款，因此市民建议无上位政策依据。
4	希望领导能够取消三个五第一批。	采纳。已删除关于“第一批”的表述。
5	希望积分入学的积分不要太高，最好比去年要低一些；要不然对我们这些来穗务工人员带来了好大压力。所以今年的积分入学不要太高；谢谢。	综合采纳。后续白云区将继续根据申请人实际情况适当考虑。
6	什么时候可以租住同权？什么时候买了社保办了居住证的都可以读上公立学校？	该意见不涉及及本实施办法条款的修改。
7	建议取消三个5优先，建议积分高优先，不要自动分配，可按自己的意愿填写。积分优先、结合志愿、统筹安排，如果电脑分学位，我们家有二个小孩，结合到家里的小孩情况，按意愿填写，积分优先安排分学位。感谢领导，征求意见大家的意见。就是自动分配双职家庭没有办法安排接送小孩上学。没有办法更加方便接送小孩上学。	采纳。
		1.已删除关于“第一批”的表述。
		2.我区积分制入学学位安排已采取家长自行填写意愿后按照积分高低安排学位的方式。
8	希望能尽可能解决来穗人员子女上学问题，降低门槛，让来穗人员能在广州安居乐业，要不然来穗奋斗几年后由于小孩上学问题要回老家，会很失望。作为90后过来的留守儿童不想自己的下一代也成为留守儿童。	采纳。白云区积分制入学按照上位文件精神制定，关于申请条件，提供多种选择。
9	建议在广州社保超过10年以上的随迁子女可入读公立学校，毕竟在广州工作10年以上的几乎是长期居住在广州的了，如果因为子女入学问题，反而会造成家庭矛盾和工作矛盾。	部分采纳。白云区积分制入学按照上位文件精神制定，“在广州社保超过10年以上的随迁子女可入读公立学校”无上位依据。但社保属于积分指标之一，根据购买社保时长赋分，购买社保时间长的申请人，该指标体系分值较高。
10	为白云区教育局点赞！取消三个五优先第一批次的分配公办入学的学位，来穗人员随迁子女凭积分的分数高低，入围资格获得公办学位是最公平公正的，感謝白云区教育局！	该意见不涉及及本实施办法条款的修改。
11	建议不用办租赁备案，按居住证也可以最好，因为房东都不肯提供资料备案。	部分采纳。《房屋租赁登记备案证明》只是稳定居住条件之一，非强制条件。
12	坚持取消3个五，公平公正，一视同仁。	采纳。已删除关于“第一批”的表述。
13	希望可以按居住证地址就近分配。	采纳。我区积分制入学学位安排已采取家长自行填写意愿后按照积分高低安排学位的方式，申请人可在按程序就近填写意愿学校。
14	满足三五条件，就应该不看分数。	不采纳。理由：上位文件已无关于“满五年”的相关条款，因此“满五年”优先无上位政策依据，白云区做出相应的政策调整。
15	建议有居住证的也可以，取消三个五。	部分采纳。1.根据上级文件精神，《广东省居住证》属于申请条件之一，但非唯一条件；
15	建议有居住证的也可以，取消三个五。	2.已删除关于“第一批”的表述。
16	建议2个5优就可以参加第一批。	不采纳。上位文件已无关于“满五年”的相关条款，因此“满五年”优先无上位政策依据，白云区做出相应的政策调整。
17	政府你好，城中村房东因为怕交租房屋税过多收他们收入税而不给备案！搞得我们为了达到满五条件不得不去租商品房交房屋税！现有满五刚达到却又想取消，搞得我们家长付出那么多年，最后小孩因为分数过低没法在白云区读书！希望政府保留满足条件，谢谢。	不采纳。上位文件已无关于“满五年”的相关条款，因此“满五年”优先无上位政策依据，白云区做出相应的政策调整。
18	针对《广州市白云区来穗人员随迁子女积分制入学实施办法（征求意见稿）》，我提出2个意见：	部分采纳。
	1、建议提供一个可以让来穗人员便捷查询自己是否符合积分制入学条件的渠道或者指引，这样可以让来穗人员可以提前做好准备。也可以让来穗人员知道自己缺少哪个条件，比如：是居住证不够年限？还是房屋租赁没有登记备案？并提供指导方法，指导来穗人员要如何达到这些条件。	1.《广州市白云区来穗人员随迁子女积分制入学实施办法（征求意见稿）》已明确申请条件，申请人可对照评估是否符合条件。
	2、建议对四（一）3中的“申请人在白云区稳定居住”的条件进行优化，因为来穗人员办理了居住证且满一年就足以证明其是合法稳定的居住；再之，可以查询“居住证上的地址”，即可证明“来穗人员的居住地是否在白云区”。意见稿中指出的查询房屋租赁登记备案、房屋租赁信息采集表等措施无疑多此一举，为难群众。	2.根据上级文件精神，居住证和稳定住所分开赋分，且《广东省居住证》属于申请条件之一，但非唯一条件。
19	《广州市教育局广州市来穗人员服务管理局关于做好来穗人员随迁子女接受义务教育工作的通知》（以下简称《通知》）指出：父或母（含其他监护人、适龄子女本人）持有在我市办理且在有效期内的《广东省居住证》原则上满一年的随迁子女，监护人可通过积分入学的方式为其申请报读小学一年级和初中一年级。《通知》还指出：鼓励有条件的区仅凭有效期内的《广东省居住证》可参加当地积分入学工作。	不采纳。
	你局要求申请人需持有在广州市办理（申办或签注）的在有效期内的《广东省居住证》满1年，这个条件是合理的，但如今随着电子居住证的普及，建议你们通过查询申请人的居住证上的地址、居住时间等信息，来获取申请人是否居住在白云区、是否合法稳定居住等讯息，以此证明“申请人在白云区稳定居住”。就像一个反问句：“如果申请人是非法居住的，那他又怎能成功办理居住证呢？”，居住证的作用远不止于此。	理由：1.根据上级文件精神，居住证和稳定住所分开赋分，且《房屋租赁登记备案证明》、《房屋租赁信息采集表》只是稳定居住条件选项之一，非强制条件。
	加之《房屋租赁登记备案证明》或《房屋租赁信息采集表》等文件，我们作为租户根本不知道如何查询，如何办理，有的房东又长居外地，与租户沟通甚少，所以建议优化这个条件限制，不要再“死牛一边颈”，不要再提交《房屋租赁登记备案证明》或《房屋租赁信息采集表》等繁琐文件，减少申请人的跑腿，认真贯彻落实《通知》的精神。	2.“仅凭有效期内的《广东省居住证》可参加当地积分入学工作”为广州市鼓励有条件的区开展，非强制性要求，白云区目前不具备条件。
20	本人为外地户籍，有居住证社保，小孩是白云区完整小学学籍，户口为香港户，广州房产为本人父亲的房子，长期3代同住，这个还需要跟自己的父亲做租房合同的备案吗？毕竟房价如此高，并不是每一代都能买的起房，居住证的地址就是房产地址，可否参与小升初的积分入学方案呢？	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
21	关于初中积分入学，作为80后的微小型创业者又遇过去的三年疫情封控管理，对我们这些坚持留在广州的外穗人员来讲是非常坚难的，封控管理的三年，没有了经济来源也要顶着办公室和租房等各种开销，随迁子女封控期间三年（民办学费照缴）但大部分时间上网课也坚守六年白云学籍，疫情封控管理三年虽然已过，但是整体经济环境还面临一定的压力。住房备案房东不配合我们办理也很无奈。为此我特别提出理应优先考虑积分入学学位分配给以下条件：	部分采纳。
	1.持有本区工商营业执照满5年或以上；	1.根据上级文件精神，申请人子女具有白云区小学六年级学籍已作为申请条件的选项之一。
	2.随迁子女六年白云区学籍；	2.“《广东省居住证》原则上满一年”为上位文件规定的关于申请积分制入学的基本条件，非优先条件。
	3.1年以上居住证（因疫情期间未实行电子居住证，由于封控管理未能及时续签）；	3.上位文件无关于“持有本区工商营业执照满5年或以上优先”的条款，市民建议无上位政策依据。
	为此特别感谢领导们能多为微小型创业生存者做出合理的决策，谢谢！
22	希望领导能够取消三个五第一批。	采纳。已删除关于“第一批”的表述。
23	三五政策不建议取消。	不采纳。理由：上位文件已无关于“满五年”的相关条款，因此“满五年”优先无上位政策依据，白云区做出相应的政策调整。
24	我俩孩子在不同学校，不同方向，接送一次需要12公里，将近一小时，小儿子能不能申请转到二儿子的学校？（金桂园小学）谢谢，望能回复。	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
25	尊敬的白云区政府、白云区教育局：	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
25	由于全国房地产放松，政府积极推进房地产市场优化。建议小区配套九年制学校招生时，在满足“人户一致”地段生，“人户不一致”统筹生之后，招生计划有剩余的，优先招收小区业主子女。剩余学位再分配到政策生和积分入学。因为大部份业主当初购房最大的需求和最直接的目的就是为了小孩就读小区配套学校。民办学校都是满足“人户一致”地段生，“人户不一致”统筹生之后，招生计划有剩余的，优先招收小区业主子女，希望办公学校与民办学校同样的招生办法，不能特殊对待。	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
26	为什么学校现在都是密考还要收费，有的简历也不收，怎么入学，公办小学为什么没有直升。	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
27	1、我是2020年12月到广州务工，我有一子，小班开始在鹤边幼儿园上学到现在，至今全家三口一直居住在鹤龙鹤北南街10号天成公寓。当时由于各种原因，未办理居住证，居住证是2023年5月31日才办理，至今未满1年，不能申请积分入学。我的建议是，能不能按照实际到广州入住的日期开始计算（有住房合同，银行工资流水记录社保缴纳记录等）。2、能不能降低外来务工子女入学的条件，让跟我一样的人小孩能有幸在广州得到义务教育，在小孩上学学费问题上如果占用我生活的全部，那么我将因为上学问题被迫离开我喜欢的这个城市。	不采纳。理由：根据上级文件精神，“ 《广东省居住证》原则上满一年”为积分制入学的基本条件。
28	没有广州社保，可以申请积分入学吗？	综合采纳。“社保”为申请条件选项之一，非必要条件
29	白云政府你好，城中村房东因为怕交租房屋税的租客过多，暴露出他们收入过多而不给备案！搞得我们为了达到满五条件不得不去租商品房交房屋税！现有满五刚达到却又想取消，搞得我们家长付出那么多年，最后小孩因为分数过低没法在白云区读书！希望政府保留满足条件，或是跟荔湾区一样满五适合初中加广州学籍，谢谢。	不采纳。理由：上位文件已无关于“满五年”的相关条款，因此“满五年”优先无上位政策依据，白云区做出相应的政策调整。
30	尊敬的领导您好！	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
30	我是一个来自四川的90后外来务工人员，家距广州一千多公里，没有高的学历家乡容不下肉体，跟随父母来到广州，在广州邮政已工作六年，将于下半年九月正是小孩幼儿园升小学之际，倍感焦虑，现就读于白云区同德围粤溪幼儿园，之前也不懂积分入学，现在才了解到，去核定分数50分，离积分入学整整差100多分，机会基本没有。私立学校借读费少则几万多则十几万，对于我这个上有四个老人下有小孩的中年人压力巨大，我那点工资简直就是杯水车薪，又不甘心小孩当留守儿童，在这里我恳切希望教育局能给我一个机会，给我小孩一个机会，安排一所公立学校，作为父亲哪怕有万分之一的机会我希望能够争取到，这是我的义务也是我的责任。希望教育局从人情的这方面考虑，救我与水火之中，我文化不高这里一字一句都是我的肺腑之言，望领导们酌情考虑。不管你们看到或者是看不到这篇文章，都要发出来，在这里我向领导及家人问好，祝您们身体健康合家欢乐。	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
31	请问我有一女儿现读白云区春雷小学6年级，于2024年小学学业期满。我在广州工作，并且在广州工作已有二十多年了，五险一金每月都已正常激纳。现住白云区云城街潇岗村己有二年以上，每年都有办居住证。小女孩学业期满后怎样安排。	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
32	我是一名身为人母的80后，毕业至今，在广州奉献了十多年青春的一位渺小劳动者。在旧政策的带动下我积极满足“满五政策”，好不容易积极满五的情况下新政策即将推行了。小市民跟随教育局的步伐走，但请领导在推行新政策的前提下，稍微兼顾一下旧政策的积极参与者，兼顾一下“满五队伍”，在满足新政策的前提下让“旧政策”有一定的保障期。请区教育局引加“区域满五加分”给予满五队伍一定的支持，谢谢！	不采纳。理由：上位文件已无关于“满五年”的相关条款，因此“满五年”优先无上位政策依据，白云区做出相应的政策调整。
33	关于2024年白云区积分入学征求意见稿，我有以下一点建议：	不采纳。理由：《房屋租赁登记备案证明》只是稳定居住条件选项之一，非强制条件。
33	建议取消合法稳定居住中房屋租赁备案这一项，这一点对于我们这种外来务工人员，很不友好！我们的薪资待遇都不高，小区租金昂贵，租不起住不起，只能在城中村租房居住，而城中村都一般都是没有做房屋租赁备案的，极少数有备案的，不是租金成本过高，租金较低的又潮湿还光线不好，都不适合我们这种在穗务工的农名工还携带小孩在穗就读的家庭，再加上还要供小孩上学，更加是囊中羞涩，民办学费高，读不起，公办好不容易能凭借着在穗务工多年积攒的积分有申请入学的希望之光，却因为这个租住的房子，房东没有办理租赁备案的问题，被排在第二三梯队，瞬间又感觉毫无希望可言，希望教育局的领导能多关注我们这些外来务工家庭的小孩就读需求！感恩！	不采纳。理由：《房屋租赁登记备案证明》只是稳定居住条件选项之一，非强制条件。
34	我建议不要取消5年第一批优先录取，谢谢！	不采纳。理由：上位文件已无关于“满五年”的相关条款，因此“满五年”优先无上位政策依据，白云区做出相应的政策调整。
35	强烈反对白云区2024年积分入学取消第一批政策。	不采纳。理由：上位文件已无关于“满五年”的相关条款，因此“满五年”优先无上位政策依据，白云区做出相应的政策调整。
36	尊敬的领导，非常感谢对于我们非本地户籍生的关心，教育是每一个来穗家长对孩子在当地读书的最大关心，我个人情况是3个小孩，最大的今年预备幼转小了，另外2个分别在幼儿园中班，小班就读，为了孩子读书，于2023年为了孩子读书东拼西凑在云湖花城买了房子，买了后才了解到需要人户一致，我户籍地河南郑州的，因为当地政策户籍外移非常复杂，户籍暂时迁移不出来，如果孩子不能就近读书，我们家庭每天都要为接送孩子上学而奔波，打拼这么多年的工作事业，都会因为孩子上学而改变。趁着征集意见的宝贵机会，特向各位领导建议，对于响应3孩政策的是否能有些教育方面的政策支撑，谢谢！	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
37	尊敬的白云区教育局、区来穗局：	部分采纳。1.根据《广州市义务教育学校招生工作指导意见》文件精神，近几年我区公办学校按按程序公布地段生录取结果。
	本人对《征求意见稿》和其它积分管理的问题提出以下几点意见：	2.2023年云湖花城周边规划学校小学部无积分入学招生计划，初中部共有20个积分入学计划。2024年若该校提供积分入学计划。获得积分制入学资格的小区业主子女可按程序申请。
	一、关于《征求意见稿》的建议	3.我区将继续完善积分制入学管理系统。
	在意见稿中第六条第二款“公布招生计划。区教育局根据所能提供的学位数，合理确定接收积分制入学随迁子女的公办学校和政府补贴的民办学校名单及其招生计划数。”建议修改为：公布招生计划。区教育局根据所能提供的学位数，合理确定接收积分制入学随迁子女的公办学校和政府补贴的民办学校名单及其招生计划数，在填报志愿前对“人户一致”、政策性照顾条件的随迁子女、区属“四上”企业等分配名额等各类入学指标分配情况进行网上公示。
	二、希望今年对于类似广附云湖学校的优质的公立学校的招生中对各类型的招生分配情况务必要进行公示公开，只有阳光公开才能赢得所有家长的认可，同时在积分入学方面，希望在报读学校之前就提前将各类分配名额进行公示，让家长们心中有数，我们广大家长今年对招生工作也将进行监督和实时跟进。
	三、关于积分管理和便民服务的意见
	建议区来穗局可以结合本区特点，为了吸引更多优秀的来穗人才，同时从政策上服务他们，为优秀的来穗人才提供小孩就读的红利，可以设立总分值在30分的补充加分指标，充分利用上级文件授予的权利，设立白云区来穗人员补充加分的指标。比如对于白云经济发展比较紧张的青年人才，比如：法律服务工作者、会计人才、高级技能人才可以设立专门的加分，因此建议对此也进行细化规定，同时也市来穗局进行沟通完善加分。
	根据穗教规字〔2023〕4号等文件的要求，尽量在报读的学生中遵循文件中提及的“生源就近入学”原则，分配学校时区教育局可按购买房产和居住地就近入读对口对段学校，这样才能让家长接送小孩更方面，真正做到实实在在的惠民生，让家长们享受到更公平更均衡化更美好的教育服务，同时也希望区教育局能尽力解决本人小孩今年入读小学一年级的问题，希望对入读自己购买房产（云湖花城）配套的学校（白云广附云湖实验学校），谢谢！
38	尊敬的领导：	不采纳。理由：“依法缴纳社会保险费（其中一个险种）”作为合法稳定就业一个认定条件，是根据《中华人民共和国劳动法》、《广东省就业和失业登记管理办法》（粤人社规〔2021〕23号）、《广州市人力资源和社会保障局关于统一做好就业登记和社会保险登记工作的通知》（穗人社函〔2020〕750号）等法律法规和文件精神确定。
	根据实际情况，本人对“白云区教育局发布了关于《广州市白云区来穗人员随迁子女积分制入学实施办法（征求意见稿）》征集意见公告”的第四条、积分入学申请条件中的第3款中"在白云区合法稳定就业"的规定的“三个条件”中认为需要扩大适用。因为本人有如下一个情况：本人就业单位系广州市注册的公司，总公司注册地在广州市海珠区，本人在白云分公司上班，就业登记在白云区人社部门，也居住在白云区。但是本人的社保由总公司属地海珠区购买。在这种情况，是否认定为征求意见稿中（在白云区稳定就业）？
	在此，希望相关部门领导扩充"在白云区合法稳定就业"的情况，即增加第四个条件：在广州市购买社保，就业登记在白云区人社部门的，也属于"在白云区合法稳定就业"的情况。希望根据实际情况，予以采纳，谢谢！
39	我们从2002年在广州一直就努力工作，在这些年里我们卖过服装、饰品，后又转学中医推拿，开店至今。期间相应国家号召生了二胎，孩子在广州南方医院太和分院出生（附孩子出生证），是一个女儿。女儿学习成绩一直在年级排前。多次参加学校及镇举行的体育运动会，取得理想的名次；喜欢绘画；爱好书法，在学校书法大赛取得较好成绩。性格偏外向，喜欢跟成绩好的孩子一起玩和学习。因为孩子喜欢一个好的学习氛围，她喜欢跟爱学习的孩子一起学习，恳请领导及相关部门能给孩子在白云区安排一家住校公立学校。	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
39	以上内容真实可查，恳请领导结合实际情况，帮忙安排孩子上学相关事宜，不胜感激！	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
40	白云区幼升小，公办学校分数要求太高，并且学位很少，麻烦考虑一下我们外地人上学问题，民办费用普遍2万-4万之间一学期，还会增加寄宿费，车费等费用，太高了，麻烦各位领导考虑一下我们外地人来广州发展的，为了小孩上学问题操碎了心，希望今年能否改变一下政策，让我们外地人看到希望。	综合采纳。近年来，白云区通过新开办学校、民办学校转制、存量公办学校改扩建等方式增加公办学校学位供给，2024年白云区将继续多措并举提供更多公办学校学位给予符合条件的适龄儿童少年。
41	尊敬的白云区教育局领导：	该意见不涉及本实施办法条款的修改。
	非常感谢您抽空阅读我写给您的信。我诚挚的向区教育局提出入学申请，希望我的第二个孩子可以就读白云区的公办小学。我的第一个孩子大学毕业后从学校入伍参军守护国家，是一名现役军人。我深知教育对于孩子的成长和未来的重要性，因此我希望能够选择一所白云区的公办小学，为孩子提供良好的学习环境和教育资源。
	我的孩子是一个聪明、好学且有责任心的孩子。她在幼儿园期间表现出色多次获奖，不仅在学习上取得了优异的成绩，还积极参加各种课外活动，培养了良好的团队合作能力和领导才能。我相信她具备了适应新环境和学习的能力，能够在新的学校中继续取得进步。我希望能够得到白云区教育局的入学录取通知，我将尽一切努力支持孩子的学习和成长，为孩子的未来奠定坚实的基础。
	再次感谢您对我的关注和支持，期待能够收到您的入学录取通知。
42	尊敬的政府领导您们好，我是一名在广州奋斗了十几年的农民工，有几点建议需要和贵领导们说一下。	不采纳。
	1.《申请人在白云区稳定居住》这个条件上述所称“在白云区稳定居住”是指申请人或其配偶在白云区有合法产权住所、稳定租赁住所，但是作为一个出外务工人员确实无法在这个美丽的广州大城市买下属于自己的家，另外考虑到价格生活成本一般都是找普通中介租赁房屋，但是这种无法提供《房屋租赁登记备案证明》或《房屋租赁信息采集表》，但是可以办理居住证，出现这种情况，希望各位领导可以考虑增加一个条件是当前申请人持有地址属于广州市白云区在有效期内的《广东省居住证》。	理由：1.关于租赁问题，根据上级文件精神，居住证和稳定住所分开赋分，且《房屋租赁登记备案证明》《房屋租赁信息采集表》只是稳定居住条件选项之一，非强制条件。
	2.《白云区合法稳定就业》其中有个说明是在白云区依法缴纳社会保险费（其中一个险种）且申请时为在缴状态，这个如何自行判断自己的社保属于哪个区域呢？例如本人住白云，工作地在海珠，公司注册地在天河区，通过多方了解很多人告知是按公司注册地，询问过公司人事，表示这个他们也不懂，表示广州社保没有这方面区分，然后自己没有找到任何系统能确认到自己具体社保目前在广州哪个区，只能看到在广州，请问咱们该如何自行确定呢？能否提供相应查询方式或放款至在广州依法缴纳社会保险费且申请时为在缴状态。	2.关于社保查询问题，该问题不涉及对积分制入学文稿意见。
	谢谢各位领导耐心看完，希望领导们可以根据实际情况调整方便咱们外来务工人员，万分感谢。

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