2021年西咸新区沣东新城小学、初中招生入学最新政策
为贯彻落实《义务教育法》，依法保障适龄儿童、少年接受义务教育权益，构建“科学规范、公正公开、平稳有序”的招生入学工作机制，全力做好义务教育学校招生入学工作。根据西安市教育局《关于做好2021年义务教育学校招生入学工作的通知》（市教发〔2021〕60号）、西咸新区教育卫体局《关于印发<西咸新区2021年义务教育学校招生入学工作实施方案>的通知》（陕西咸教卫体发〔2021〕100号）文件要求，结合沣东新城实际，现就2021年义务教育学校招生入学工作安排如下：
一、工作原则
（一）坚持免试就近入学。严格遵守义务教育适龄儿童少年免试入学规定，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书、证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、测评等名义选拔学生。公办学校按照学区划分就近入学。义务教育学校不得组织特长生招生。
（二）坚持公办、民办学校同步招生。严格执行国家和省、市招生政策，符合沣东新城入学条件的学生，实行公办、民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。对报名人数超过招生计划的民办学校，实行电脑随机录取。任何公办、民办学校不得提前选拔生源，确保公民同招落实落严。
（三）坚持控辍保学。切实履行义务教育控辍保学法定职责，落实控辍保学“七长责任制”，保障适龄儿童、少年入学接受义务教育。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童、少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
（四）坚持计划管理。各中小学严格按照部颁班额标准，结合学校办学规模、办学条件科学制定学校招生计划。要严格按照学区范围、招生办法、招生计划、招生程序进行招生，严格控制大班额，确保起始年级不产生新的大班额。民办中小学要严格按照各级教育主管部门审批的招生计划招生。
（五）坚持公平公开公正。通过多种形式向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、录取结果等，充分接受社会监督，实行阳光招生，确保招生入学机会公平、程序公开、结果公正。
二、公办学校招生入学
先安排辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童、少年入学，再根据登记入学人数和学校分布、学位供给等情况，按照“提前摸底、公布学位、公开规则、参考意愿、相对就近、统筹兜底”的原则安排辖区其他适龄儿童、少年入学。
（一）划定学区
按照“学校划片招生、生源就近入学”总体目标，根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况、历史沿革等因素，依据适龄儿童少年户籍情况，为每所公办学校科学合理划分学区，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖（学区划分见附件1、附件2）。
（二）招生对象
小学：2015年8月31日（含8月31日）以前出生的沣东新城户籍适龄儿童、进城务工人员随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。
初中：具有沣东新城户籍或学籍的小学应届毕业生、进城务工人员随迁子女、外地户籍符合政策规定准入类学生。
适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请（附区县级以上医院病历或相关资料），由适龄儿童户籍地街道办事处批准。
（三）政策宣传
5月22日起，沣东新城义务教育各学校做好入学政策宣传及“校园开放日”活动。幼儿园大班、小学六年级召开家长会，由义务段公办小学、初中学校到学区内对口幼儿园、小学宣讲政策，答疑解惑。各义务段公办学校走村进社区，宣传义务教育入学政策，同时通过线上或线下针对学区内学生及家长开展“校园开放日”活动，宣传学校办学成效，提升群众教育获得感。
（四）信息发布
1.5月21日，沣东新城教育卫体局在沣东新城管委会门户网站（http://fdxc.xixianxinqu.gov.cn）和“沣东教育卫体”微信公众号公布《西咸新区沣东新城2021年义务教育学校招生入学工作实施细则》（日程安排见附件3）。
2. 各义务段学校及时在校门口和学区内公布招生细则，引导家长平稳有序做好信息审核等系列工作，避免扎堆及长时间排队，给家长造成不便（招生入学流程图见附件4）。
（五）信息审核
适龄儿童少年入学登记前须接受信息审核，信息审核按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则进行，入学信息审核通过后，取得《西安市2021年义务教育招生入学登记报名告知书及报名条》（以下简称《报名条》）。确定在公办学校就读的，不再进行网上报名。沣东新城的信息审核点设在各公办初中、小学，新建学校信息审核地点详见学区划分一览表。
1.家长下载表格并填写
信息审核前，学生及其家长登录西安市教育局门户网站、西安市义务教育招生入学管理平台（网址：http:// www.xaywjy.com）（以下简称“招生平台”）及其微信公众号（xaywjy）自行下载并填写《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》或复印此表后填写（见附件5）。
2.审验资料
时间安排：6月10日9:00至6月24日17:00（法定节假日休息）。
（1）沣东新城户籍
①房户一致
小学：辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童家长持户口簿、《预防接种证》、《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》到学区对应小学信息审核，取得《报名条》。
初中:在沣东新城小学就读的辖区户籍应届毕业生，持户口簿、《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》在学区对应中学信息审核，取得《报名条》；未在沣东新城小学就读的辖区户籍少年需要回辖区初中就读，持户口簿、学籍证明、《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》、小学毕业相关资料，在学区对应中学信息审核，取得《报名条》。
②拆迁户
拆迁过渡村民适龄儿童、少年入学，家长须持户口簿、《预防接种证》、《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》、房屋拆迁证明、居住证明材料到居住地对应学校进行信息审核，取得《报名条》；拆迁已回迁的，到回迁地对应学校进行信息审核，取得《报名条》。
③集体户籍
户籍随父母在沣东新城集体户上的适龄儿童少年、在沣东新城居住的陕西省人才交流服务中心及西安市人才服务中心集体户落户人员的适龄儿童少年家长持户口簿（卡）、《预防接种证》、《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》，已购房的提供房产证或购房合同；未购房的提供租房合同等相关居住证明材料到实际居住地对应的学校进行信息审核，取得《报名条》。
④挂户、空户、假户口等非正常户籍
挂户：户口簿应是父母和孩子在同一户籍上并在父母房产地实际居住的户籍证明。如孩子户籍和户主或房主是非直系亲属关系或孩子单独立户的户籍，不作为就近入学的依据。
空户：适龄儿童的户籍在实际并不存在的地址上。
假户：伪造的假户口或其他非正常户籍证明。
挂户、空户，适龄儿童少年家长持户口簿、《预防接种证》、《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》及相关居住证明材料到实际居住地所属的公办学校信息审核，取得《报名条》。
非正常户籍不作为就近入学依据，沣东新城教育卫体局根据学位情况，在新城范围内统筹安排。
假户不予提供学位，该类适龄儿童、少年在真实户籍地登记入学。
（2）非新城户籍
①优抚对象子女和符合我市义务教育阶段政策规定准入条件的适龄儿童少年（见附件6、7），由学生家长或其法定监护人持户口簿、《预防接种证》、《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》及相关证明材料到实际居住地或工作地对应的学校信息审核，取得《报名条》。
②凡符合进城务工人员随迁子女入学条件的适龄儿童少年，由学生家长或其法定监护人，持“四证”(见附件8、9)及《预防接种证》、《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》到实际居住地对应的学校信息审核，取得《报名条》。
进城务工人员是指非西安市户籍但取得沣东新城居住证的务工人员及鄠邑区、蓝田县、周至县户籍到沣东新城合法稳定居住的务工人员。
西安市其他区县、开发区户籍的交叉务工人员，其子女在户籍所在地按学区登记入学。沣东新城、沣西新城、秦汉新城、泾河新城、空港新城户籍的交叉务工人员，其子女在户籍所在地按学区登记入学。
③廉租房（合同期内）、公共租赁住房（合同期内）承租人适龄子女。家长持廉租房协议、公共租赁住房协议、户口簿、《预防接种证》及《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》到实际居住地对应的学校信息审核，取得《报名条》。
各学校在做好信息审核的同时，做好非新城户籍适龄儿童少年意愿就读学校征询工作（见附件10）。
（六）招生录取
1.学校先录取房户一致的适龄儿童少年。信息审核通过后，不参加民办学校电脑随机录取的适龄儿童少年，由学区学校直接录取。
2.若有空余学位，再依次录取拆迁过渡子女、优抚对象及政策准入类子女，集体户、廉租房、公租房，省市人才交流服务中心集体户落户人员适龄子女，非中国国籍学生和进城务工人员随迁子女。
非沣东新城户籍适龄儿童，根据学位情况，按照居住、务工等情况依次安排入学，直至学校招生计划录满为止。
3.对于符合入学条件但学校学位不足的，学校登记造册上报教育卫体局，教育卫体局参考家长意愿就读学校，在新城范围内统筹安排。
（七）录取通知书的发放及报名
7月8日前，公办学校发放入学通知书。
7月9日-10日，适龄儿童少年家长根据学校安排，持入学通知书到学校办理入学手续。
（八）补充说明
1.未在规定时间内信息审核和办理后续相关手续的适龄儿童少年视为放弃学位；录取后,未在规定时间领取入学通知书、办理入学手续的视为自动放弃学位。
2.信息审核工作结束之日起，在沣东新城落户的，统筹安排入学。
3.房产在祖父母（外祖父母）名下的，须同时符合以下三项条件，可按照符合条件的户籍适龄儿童安排入学：①适龄儿童、少年父母在本市无住房（需提供“无房证明”）；②适龄儿童、少年及其父母和祖父母（外祖父母）三代人户籍与家庭住房一致；③适龄儿童、少年自出生之日起，即落户在祖父母（外祖父母）户籍上并实际居住，且户籍从未迁移。
4.新生入学所需资料一律提供原件和复印件，复印件将用于备查不予退还。
5.资格审查贯穿整个招生入学工作全过程，任何环节发现提供虚假证明材料或与招生政策不符的，取消相关资格。
三、民办学校招生入学
民办义务教育学校招生入学与公办学校同步报名、同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
（一）招生对象
入学信息审核通过后取得《报名条》，愿意选择民办学校就读的适龄儿童少年。
（二）招生范围
沣东新城非寄宿制民办小学原则上在沣东新城辖区范围内招生，寄宿制民办小学在西咸新区辖区范围内招生。辖区内小学学位富余的，可统筹考虑适当扩大招生范国。跨区招生的民办小学招生计划、招生范围由沣东教育卫体局审核后逐级上报至西安市教育局核准。
民办初中在全市范围内招生。
民办小学、民办初中不得跨市域招生。
凡涉及配建学校协议约定业主子女入学等情况的民办学校，应提前向教育卫体局报备，组织适龄儿童少年及家长填写《西安市义务教育招生入学信息审核登记表》，做好相关适龄儿童少年的审查、登记、统计、公示工作。入学时，上述符合规定的适龄儿童少年采取直升的方式入学。
（三）公布计划
西咸新区教育卫体局将通过管委会门户网站及微信公众号公布各民办小学招生计划和招生范围。西安市教育局在门户网站及其微信公众号公布各民办初中招生计划。
（四）网上报名
选择民办学校的，须进行网上报名。学生及家长根据《报名条》所载信息登录招生平台或其微信公众号，修改初始密码，按照流程填报信息，并对报名信息的真实性、准确性负责。每名学生可选报一所民办学校，报名信息确认后不能更改，招生平台通过其微信公众号或手机短信反馈学生家长报名结果。
报名结束后，西咸新区教育卫体局公布辖区各民办小学报名人数，西安市教育局公布各民办初中报名人数。
（五）招生录取
1.电脑随机录取。西咸新区教育卫体局统筹安排，沣东新城教育卫体局使用全市统一的电脑随机录取系统，组织实施西咸新区辖区民办义务教育学校电脑随机录取工作。电脑随机录取工作全程录像，邀请纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体和学生家长代表全程监督并委托公证机构现场公证。报名人数小于或等于招生计划的，直接全部录取；报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。电脑随机录取结果现场上传至招生平台。录取结束后，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。
西咸新区教育卫体局公布各民办小学电脑随机录取人数和剩余计划数，西安市教育局公布各民办初中电脑随机录取人数和剩余计划数。
2.民办学校补录。有剩余招生计划的民办学校可申请补录，补录对象为已报名民办学校且未被电脑随机录取的学生。
民办小学补录可适当扩大西咸新区招生范围。民办初中补录仍为西安市（含西咸新区）范围。民办学校补录经西咸新区教育卫体局审核同意报西安市教育局核准后，由西咸新区教育卫体局公布辖区民办学校补录计划。
补录报名时，学生凭报名号和密码登录招生平台或其微信公众号进行补录报名，每名学生只能选择一所民办学校报名。
补录报名工作截止后，西咸新区教育卫体局公布补录报名学生人数，在规定时间组织实施电脑随机录取，录取结束后现场将录取结果上传至招生平台，招生平台通过其微信公众号或手机短信告知学生家长录取结果。
通过补录仍未完成招生计划的民办学校，由学校在招生计划内免试招生，招生结果由民办学校通过网站公布并报沣东新城教育卫体局审核后报西咸教育卫体局备案。
通过电脑随机录取完成招生计划的民办学校，不得因为学生放弃民办学校学位再进行任何形式的补录。民办义务教育学校严禁以转学名义变相招生。
未被民办学校录取的学生，由沣东新城教育卫体局安排到对应学区公办学校，若无空余学位，统筹安排到其他公办学校入学。
四、保障特殊群体入学
（一）残疾儿童少年入学。对能够在普通中小学就读的，要依法保障就近方便随班就读，推进融合教育；不能接受普通教育的，要进入特殊教育学校或实施送教上门，确保其接受义务教育，落实“一人一案”，并全部纳入中小学生学籍管理。
（二）其他特殊类儿童少年入学。按照有关政策，切实保障孤儿、建档立卡贫困户适龄子女入学，关心其生活和学习。重视留守儿童就学，寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各校要切实提高政治站位，坚定不移推进义务教育学校免试就近入学工作。要成立招生工作领导小组，制定义务教育学校招生入学工作实施细则。招生工作实行校长负责制，一把手总负责，分管领导具体负责，明确岗位职责，加强协调配合，及时研究并妥善处理学区范围内招生入学热点难点问题。学校要对外公布咨询电话，认真解答政策、协调问题和回应群众诉求。交叉区域存在入学问题的，要服从教育卫体局统筹安排，不得推诿扯皮，确保招生入学工作平稳有序。沣东新城教育卫体局将把“依法保证适龄儿童、少年免试就近入学工作”纳入学校年终目标考核。
(二)建立预警制度。各校建立健全招生入学工作预警机制，主动加强与户籍管理部门沟通协调，建立常住人口和户籍人口数据信息共享机制。要加强对学区义务教育适龄人口变化趋势的预测分析，发现新增适龄人口导致区域或学校学位供给紧张时，要上报沣东新城教育卫体局。
(三)严肃招生纪律。严格落实教育部“十项严禁”纪律要求、省教育厅和市教育局、西咸新区教育卫体局、沣东新城教育卫体局的有关规定，严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的各种费用；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班。不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生，外籍人员子女学校不得招收中国籍学生。规范集团化、联合体等办学模式学校招生秩序，严禁以集团化、联合体等名义进行招生，严禁以任何形式借读、空挂学籍跨校就读，集团化、联合体内各学校招生后学生不得跨校流动。
(四)严格执纪问责。沣东新城教育卫体局对招生工作实行监督举报制和责任追究制。各校在招生入学期间要通过多种形式及时主动向社会公开招生信息，建立健全监督举报制度，完善各个工作环节的办事程序，教育卫体局将加强对学校招生行为的管理和监督，向社会公布举报电话，设群众来信来访接待室等，主动广泛接受学生、家长和社会监督。继续实行新城教育系统教师员工不打招呼、不说情、不干预招生入学工作承诺制。沣东新城教育卫体局将进行专项督查，局机关纪检监察室全程监督、依纪巡察。对违反“十严禁”的单位和责任人，将依据管理权限“一案双查”严肃问责追责，一经查实，绝不姑息。对有令不行、有禁不止、顶风违规的学校给予约谈、通报批评、撤销荣誉称号、取消评优资格等处理；民办学校应严格执行招生计划，沣东新城教育卫体局按审批计划设置学籍系统招生计划数，违规超计划招生部分不予注册学籍，对违规情节较重、造成严重社会影响的民办学校，可视情节停止招生直至吊销办学许可证。对相关责任人进行行政、纪律处分，对出现严重违法违规办学行为的单位和个人，按管理权限，严肃追究单位和个人的责任，或移交司法机关依法处理。联合公安部门，严厉打击“学托”和“教育掮客”,共同营造良好教育生态。沣东新城教育督导室将中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，招生期间对招生入学政策落实情况开展督导。
沣东新城义务教育学校招生入学协调接待中心：
地址：沣东新城城市广场1号楼3楼1315室
电话：89108014（小学），89108017（中学）
