联合杯竞赛停赛：2017禁奥风波达到高潮？(2)
机构反响：以前学生和家长大多其实是被“绑架”
由联合杯产生的连锁影响，也在培训行业引发关注。多位培训机构负责人在表达高度关注的同时也表示，竞赛取消不会产生如大家猜测的影响到招生，相反，这不仅是对家长对学生有好处，对培训机构同样也有好处。
“以前学生和家长是被各类竞赛“绑架”了，取缔各种竞赛，学生和家长才真正自由了。而且，也能让培训机构从‘拿奖’竞赛中解脱出来。”
成都望子成龙集团校长蒋杨斌向团长分析
首先，家长的负担可以得到一些“松绑”。
蒋杨斌表示，很多家长其实明知自己孩子并非学有余力，但报着侥幸心理，想着万一孩子拿个奖呢？不少家庭也为此承受着一笔经济开支，因此，奥数降温，对家长来说是“精神物质双松绑”。
其次是对学生的教育导向问题。
蒋杨斌表示，目前很多竞赛班学习都超前太多，小学三四年级已经学习初中的内容，强行记忆解题方法，对学生是一种伤害。奥数降温，也利于家长真正去尊重孩子的成长规律，比如，孩子可以将参加竞赛班的时间用来研学旅行，或者学习一些自己感兴趣的。
对机构来说同样有好处。
“很多人说，培训机构应该是最不希望奥数降温的，因为觉得我们要靠这个挣钱，其实不然。”蒋杨斌说，过去，很多机构都参与了竞赛的举办，难免会偏向自己机构的学生，由此波及机构之间的正常经营和公平竞争。如果竞赛取消，各机构之间的“拿奖竞赛”也就偃旗息鼓，促进整个行业良性发展。
幕后：多部门联动重拳出击，直指培训机构竞赛乱象
其实，多年来，“禁奥”呼声不断，各级教育行政部门也是连年发文为义务段学科竞赛降温，但各类赛事却屡禁不止。对此，不少人疑惑，为啥今年成都就“禁住了”？
业内人士分析，其实原因不复杂：就是成都出台的被称作史上最严禁奥令在开始起作用了。“这是一套组合拳，拳拳精准，力度很大。”
对此，团长梳理了自2016年底到现在，成都在整顿民办培训市场方面所出击的几记重拳。
2016年11月7日，成都市教育局发布规范民办学校办学行为的通知，对民办学校提出“六要八不准”要求，明确了重点纠正的8种违规行为，包括委托或变相委托社会机构或个人招录学生，同意或默许社会机构或个人组织生源。
同时提出要建立教育综合执法机制，对出现违规办学行为的民办学校，严肃处理，绝不姑息，并且要求其向家长书面承诺不提前开展报名、面谈和录取工作，招生录取不与任何社会教育培训机构挂钩，不收取各种特制的学生个人简历及各类获奖证书。
2017年4月25日，成都市教育局出台年检通知，若民办学校存在“举办、承办或组织中小学生参加非政府部门举办或未经政府部门认可的各类竞赛、考级或活动，以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考等问题的”，区（市）县教育局应下达书面通知，责令整改。
2017年5月16日，成都市教育局就规范招生入学工作再发《通知》，明确教育行政部门、教研机构、教育学会和中小学校、教育文化类培训机构等，均不得举办、承办、协办以及组织学生参加包括“奥数”“华赛”在内的所有非政府部门举办或未经政府部门认可的学科培训、竞赛或考级活动。
同时，也不得为各类学科类有偿补习班、培训班、考试及测试等提供教学设施、场地或教（考）务服务。
2017年5月31日，成都市教育局、市工商局、市公安局决定在全市范围内开展为期3个月的民办教育培训市场专项治理行动，同时在全市征集了15名志愿者作为此次专项治理行动市民观察员，整改民办教育培训市场突出问题。
同日，成都市教育局联合市工商局、市公安局印发《通知》，明确各单位要建立监管对象信息库，积极探索“双随机”抽查机制，完善民办学校信息披露、违规失信惩戒、督导评估和政务信息公开机制，主动接受市民和媒体的监督。
2017年6月2日，成都市教育局联合市民政局、市公安局、市工商行政管理局联合发布公告，明确要求，不得组织学前、义务教育段学生参加区域性、跨区域性性统考、联考、排位，不得举办、承办、协办以及组织、诱导学生参加包括“奥数”“华赛”等在内的所有非政府部门举办或认可的学科竞赛、考级活动，不得为上述竞赛或活动提供场地设施、宣传渠道、考前培训、考务服务等，不得“以考（赛）促（代）销”任何资料和商品。
2017年7月—9月：成都市教育局牵头建立全市民办教育培训市场专项整治周报制度，各区（市）县政府周周报表，分部门、分区域汇总举报投诉受理情况、实地查勘情况、违法违规事实查处情况和下达整改（处罚）通知情况等。从第五期开始，行动滞后的区（市）县，在全市周报表相应栏目“亮红灯”。
解读：重拳之下，累计查实的违规培训机构超2000家
据成都市教育局相关负责人介绍，在市委市政府的高度重视下，今年初已把“治理非法办学、违规办班行为”纳入到各区（市）县政府教育工作目标考核，市委督查室更是将“民办教育培训市场的专项整治”纳入到了专项督查当中，可见其自上而下的决心。
在落实中，从成都市教育局出台的一系列相关文件通知中可以看出，其整治力度之大，例如——
民办学校违规的，由教育局责令限期整改，并予以警告；
情节严重的，依法责令停止招生甚至吊销办学许可证。当年度两次以上因违规被教育局约谈的，当年年检不得评为合格以上等级；
因违规举办、承办、协办以及组织、诱导学生参加包括“奥数”“华赛”等在内的所有非政府部门举办或认可的学科竞赛、考级活动等责令整改后，期满仍不合格的，将被作为当年度不诚信单位归集入成都市公共信用信息管理系统（即列入黑名单）。
“这样的整治力度可以说是前所未有的。”该负责人表示。
同时，在横向方面，成都采取了部门联动的方式，教育会同民政、公安、工商等部门共同采取行动。
“这样我们不仅加大了整治力度，更扩大了整治的范围。”该负责人说，从前“禁奥”却屡禁不止，在一定程度上源于以前多是教育部门“单兵作战”，而培训机构的管理却较为复杂，涉及多个部门，教育部门只能监管到在教育行政部门取得办学许可的机构，其它违法办学机构则需要多部门的共同监管。因此，此次多部门联动以后，形成的是合力，自然力度更大。
纵向方面，因为属地化管理原则，培训机构的审批、监管工作是在各区（市）县。为此团长从龙泉驿区了解到，在民办教育培训市场专项治理行动中，该区就建立了教育联合行政执法联席会议制度，明确了行政处罚权力清单实施范围、立案流程和行政处罚流程，并对案件开展全程跟踪，以确保执法的高效和规范。
在温江区则借助镇、街、社区开展了网格式筛查，“因为培训机构是开在各个乡镇街道社区的，网格式的筛查，能够充分发挥基层人员和群众对信息的掌控情况，他们一旦知晓机构的违规违法行为，就能将情况及时上报，从而使其得到有效整治。”
据了解，截至10月1日，成都全市已累计查实1503所有照无证类培训机构、822所无照无证类培训机构，实地查勘2725所机构，下达315份整改或处罚通知，警告141所机构，罚款1.2万元，责令43所机构做出书面检讨、责令685所机构限期整改（其中143所机构停业整顿）。
